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Financiación autonómica

El Gobierno propuso condonar 83.252 M€ de deuda autonómica y un modelo con 20.975 M€ más; ninguno se aprobó.

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Indicadores clave

Qué propone cada partido

Promesa

Toca un partido para ver sus propuestas. Mismo formato para todos, ordenados por escaños de 2023.

PPModelo multilateral en el CPFF y sin acuerdos bilaterales
Propuestas recientes · sin programa 29N aún
  • Enmienda de totalidad contra la condonación: la considera injusta e insolidaria y nacida de un pacto bilateral.Congreso de los Diputados (BOCG)
  • Pide una reforma integral negociada en el CPFF y tratar la deuda con criterios homogéneos y condicionalidad fiscal.Congreso de los Diputados (BOCG)
  • Rechaza privilegios que rompan la caja común; el nuevo modelo debe acordarse en el CPFF con análisis de la AIReF.Partido Popular
  • Mantener el Fondo de Liquidez Autonómico mientras no exista un nuevo modelo.Partido Popular
  • Sus comunidades votaron en contra del nuevo modelo en el CPFF; Madrid no acudió.Diari de Tarragona (agencias)
PSOENuevo modelo con más recursos y condonación de deuda
Propuestas recientes · sin programa 29N aún
  • Su Gobierno acordó con la Generalitat las bases de la financiación singular y la gestión progresiva del IRPF por la ATC.La Moncloa / Ministerio de Política Territorial
  • Proyecto de ley para que el Estado asuma 83.252 M€ de deuda autonómica, 17.104 M€ de ellos de Cataluña.Congreso de los Diputados (BOCG)
  • Nuevo modelo con 20.975 M€ más en 2027 y mayor cesión de IRPF (55%) e IVA (56,5%).Ministerio de Hacienda
  • Modelo aprobado multilateralmente en el CPFF, hacia una financiación federal, con alivio homogéneo de la deuda autonómica.PSOE
  • El PSC pactó con ERC que la Agencia Tributaria de Cataluña recaude todos los impuestos, empezando por el IRPF.3Cat (CCMA)
VoxEstado unitario y rechazo a la condonación
Propuestas recientes · sin programa 29N aún
  • Enmienda de totalidad contra la condonación: la atribuye al pacto PSOE-ERC y la ve contraria a la responsabilidad financiera.Congreso de los Diputados (BOCG)
  • Estado unitario descentralizado administrativamente y devolución al Estado de Educación, Sanidad, Seguridad y Justicia.Vox
  • Suprimir los privilegios legales y fiscales amparados en derechos históricos.Vox
  • Suspender la autonomía de las comunidades cuyos gobiernos atenten contra la unidad de España.Vox
SumarEstado plurinacional y federal, a favor de la condonación
Propuestas recientes · sin programa 29N aún
  • Votó contra las enmiendas de totalidad, lo que permitió seguir tramitando la condonación.Congreso de los Diputados
  • Defiende que la condonación corrige el sobreendeudamiento de la crisis de 2012 y no genera riesgo moral.Congreso de los Diputados
  • Modelo de Estado plurinacional y federal que cambie el sistema de financiación.Movimiento Sumar
  • Nuevo modelo con suelo fiscal y cambio de las reglas de voto del CPFF para obligar a pactar con las comunidades.Sumar
  • Nuevo pacto bilateral entre Cataluña y el Estado, que debe votar la ciudadanía catalana.Sumar
PodemosApoyo a la condonación y modelo confederal
Propuestas recientes · sin programa 29N aún
  • Sus diputados votaron contra las enmiendas de totalidad, lo que permitió seguir tramitando la condonación.Congreso de los Diputados
  • Pide que el ahorro de la condonación refuerce la sanidad, la educación y los servicios sociales, no rebajas fiscales.Congreso de los Diputados
  • Modelo confederal de soberanías compartidas y una República plurinacional.Podemos
  • Reconocer el derecho a decidir de los pueblos que forman España.Podemos

Qué ha pasado

Leyes, decisiones y hechos con fecha, del más antiguo al más reciente.

Ver 7 hechos anteriores

  1. El preacuerdo PSC-ERC para investir a Salvador Illa prevé que la Agencia Tributaria de Cataluña gestione y recaude todos los impuestos, empezando por el IRPF, con una solidaridad limitada por el principio de ordinalidad.

    3Cat (CCMA)

  2. La Comisión Bilateral Generalitat-Estado acordó las bases de la financiación singular de Cataluña, más participación de la ATC en el IRPF y cambios legales para que asuma competencias progresivamente.

    La Moncloa / Ministerio de Política Territorial

  3. Hacienda estima un ahorro de unos 6.700 M€ en intereses para las comunidades y presenta la medida como voluntaria.

    Ministerio de Hacienda

  4. Proyecto de Ley Orgánica de medidas excepcionales de sostenibilidad financiera (121/000079): el Estado asume 83.252 M€ de deuda de las comunidades de régimen común.

    Congreso de los Diputados (BOCG)

  5. Propuesta de nuevo modelo: 224.507 M€ en 2027, 20.975 M€ más que el vigente; cesión del IRPF del 50% al 55% y del IVA del 50% al 56,5%.

    Ministerio de Hacienda

  6. Según la tabla de Hacienda, Cataluña recibiría 4.686 M€ más en 2027 con el nuevo modelo; ninguna comunidad recibiría menos que con el vigente.

    Ministerio de Hacienda

  7. El Congreso rechazó las enmiendas de totalidad de PP y Vox al proyecto de condonación por 178 votos en contra y 170 a favor.

    Congreso de los Diputados

  1. El Consejo de Política Fiscal y Financiera aprobó el nuevo modelo; el siguiente paso era un anteproyecto de ley en el Consejo de Ministros.

    Ministerio de Hacienda

  2. En el CPFF votaron a favor Cataluña y Canarias; en contra, las comunidades del PP presentes (Madrid no acudió), Castilla-La Mancha y Asturias.

    Diari de Tarragona (agencias)

  3. La Mesa del Congreso puso fin a las ampliaciones del plazo de enmiendas del proyecto de condonación.

    Legal Today (Europa Press)

  4. La disolución de las Cortes deja caducado el proyecto de condonación pendiente en el Congreso.

    BOE

Qué dice la evidencia

Evaluación externa

Lo que concluyen organismos y estudios. No es la opinión de esta web; cuando los estudios no coinciden, mostramos varios.

AIReF (noviembre 2025): condonación y condicionalidadMejora la sostenibilidad de la deuda, con riesgo de incentivos inadecuados si no hay condicionalidad

La AIReF calcula que la condonación reduce la deuda autonómica en 5,1 puntos del PIB y adelanta de 2041 a 2029 el cumplimiento del límite legal del 13%. Algunas comunidades seguirían por encima del 20% del PIB. Recomienda acompañarla de condicionalidad ligada a las reglas fiscales e integrarla en una reforma completa del sistema de financiación.

AIReF · AIReF analyses the implications of the proposal to write off regional debt and reform financing mechanisms (Observatorio de Deuda)
Fuentes de esta página (20)