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España en el mundo

2%

del PIB se dedica a defensa (definición de la OTAN)20252023: 1,2 %Media OTAN Europa y Canadá: 2,3 %OTAN

Lo esencial en 20 segundos · toca una ficha para leer el detalle

Indicadores clave

Gasto en defensa

+0,84 p.
2%
  • Ahora2
  • 20231,2
  • OTAN2,3

% del PIB (definición OTAN) · Ahora = 2025 · 2023 = 2023

¿Qué significa?

Dinero público destinado a defensa según la definición común de la OTAN, en porcentaje del PIB. Para 2026 el Gobierno afirma mantener el 2% (35.419 M€).

Referencia
1,2 % del PIB (definición OTAN) · 2023
Último dato
2 % del PIB (definición OTAN) · 2025 (estimación)
Media OTAN Europa y Canadá
2,3 · 2025 (estimación)

Qué influye, según

La OTAN calcula sobre PIB real (precios 2021). SIPRI estima un 2,1% del PIB en 2025 (40.200 M$, +50%). No se ha localizado la publicación OTAN 2014-2026. Con la clasificación COFOG de la Comisión Europea, el gasto fue del 1,0 % del PIB en 2025. El aumento de 2025 procede de un plan aprobado por el Consejo de Ministros sin nuevos Presupuestos.

OTAN · Defence Expenditure of NATO Countries (2014-2025), Tabla 3 (% del PIB real)

Saldo comercial de bienes con China

-7.420

-36.630M€

2023: -29.210

Ahora = 2025 · 2023 = 2023

¿Qué significa?

Exportaciones menos importaciones de bienes con China. Negativo = España compra más de lo que vende.

Referencia
-29.210 M€ · 2023
Último dato
-36.630 M€ · 2025

El MAEC/ICEX da -42.277 M€ en 2025 (incluye diferencias metodológicas de origen/procedencia).

Eurostat – Comext · International trade of EU and non-EU countries since 2002 (DS-059341): comercio de bienes de España por socio, anual

Qué propone cada partido

Promesa

Toca un partido para ver sus propuestas. Mismo formato para todos, ordenados por escaños de 2023.

PPAtlantismo, compromisos OTAN y consenso de Estado
Propuestas recientes · sin programa 29N aún
  • Cumplir los compromisos de gasto con la OTAN y votar en el Congreso los aumentos de gasto en defensa.Partido Popular
  • Votó contra la convalidación del embargo de armas a Israel (RDL 10/2025).El Salto
  • Critica el giro sobre el Sáhara de 2022 y propone recuperar el consenso de política exterior.Partido Popular
  • Promovió en el Congreso reconocer a Edmundo González como presidente electo de Venezuela (2024).Partido Popular
PSOEMultilateralismo, 2,1% en defensa y reconocimiento de Palestina
Propuestas recientes · sin programa 29N aún
VoxSoberanía nacional, flanco sur y alineamiento con Israel y EE. UU.
Programa de 2023 · sin programa 29N aún
  • Votó contra el embargo de armas a Israel; apoyó su tramitación como ley para enmendarlo.El Salto
  • Prioridad de la defensa en el flanco sur: Ceuta, Melilla y Canarias.VOX
  • Rechazo al acuerdo UE-Mercosur por su impacto en el campo.VOX
  • Crítica a la política de Sánchez hacia Marruecos y a la inmigración irregular.VOX
SumarPaz, derecho internacional y menos gasto militar
Propuestas recientes · sin programa 29N aún
  • Contra el aumento del gasto militar y el objetivo del 5%.Sumar
  • Embargo integral a Israel y suspensión del Acuerdo de Asociación UE-Israel; pidió tramitar el RDL como ley para ampliarlo.El Salto
  • Autodeterminación del Sáhara Occidental conforme a la ONU.Sumar
PodemosNo a la escalada militar, ruptura con Israel
Propuestas recientes · sin programa 29N aún
  • Ruptura de relaciones con Israel y embargo total; votó a favor del RDL 10/2025 tras criticarlo.El Salto
  • Contra el aumento del gasto militar; ha planteado la salida de la OTAN.Podemos
  • Contra el envío de armas a Ucrania; prioriza vías diplomáticas.Podemos
  • Autodeterminación del Sáhara Occidental.Podemos

Relación por relación

Qué hizo España, por qué según el Gobierno, qué críticas se han hecho y qué proponen otros. Todo atribuido.

Unión Europea4 hechos

Qué hizo España

  • Ejerció la Presidencia del Consejo de la UE en el segundo semestre de 2023; en diciembre de 2023 se dio el mandato de abrir negociaciones de adhesión con Ucrania. MAEC – Oficina de Información Diplomática
  • Apoyó el acuerdo UE-Mercosur: el Consejo lo aprobó el 9-ene-2026 (21 a favor, 5 en contra: Austria, Francia, Hungría, Irlanda, Polonia); se firmó el 17-ene-2026 en Asunción. Wikipedia (referencia secundaria)
  • El Parlamento Europeo pidió el 21-ene-2026 (334-324) un dictamen del TJUE sobre el acuerdo con Mercosur; la aplicación provisional comenzó el 1-may-2026. Wikipedia (referencia secundaria)
  • Movilizó más de 10.400 M€ en defensa con instrumentos UE (EDIP, SAFE) y nacionales (PITSD), según el Gobierno. La Moncloa (Presidencia del Gobierno)

Por qué, según el Gobierno

El Gobierno presenta la UE como marco de su política comercial: ante las amenazas de Trump afirmó que la política comercial es competencia exclusiva de la Comisión Europea (fuente: Gobierno, vía Reuters).

Críticas y riesgos señalados

  • Estados miembros contrarios en el Consejo: Organizaciones agrarias y varios Estados miembros (Francia, Polonia, Irlanda, Austria, Hungría) se opusieron al acuerdo con Mercosur por su impacto en la agricultura. Wikipedia (referencia secundaria)

Qué proponen otros

  • Vox (grupo Patriotas) rechaza el acuerdo UE-Mercosur por su efecto en el campo español. VOX
OTAN y gasto en defensa6 hechos

Qué hizo España

  • Gasto en defensa (definición OTAN): 0,92% del PIB en 2015, 1,16% en 2023 y 2,00% (estimado) en 2025; media de Europa y Canadá: 2,27% en 2025. OTAN
  • 22-abr-2025: Plan Industrial y Tecnológico para la Seguridad y la Defensa, 10.471 M€ adicionales para alcanzar el 2% del PIB en 2025 (desde el 1,4%), aprobado por Consejo de Ministros. La Moncloa – Consejo de Ministros
  • Cumbre de La Haya (25-jun-2025): los aliados acuerdan 5% del PIB en 2035 (3,5% defensa básica + 1,5% seguridad), con revisión en 2029. La declaración no menciona a España. OTAN
  • Sánchez rechazó el 5% y sostuvo que con el 2,1% cumple los objetivos de capacidades; publicó una carta del secretario general Rutte que aludía a flexibilidad para fijar su propia senda. El Debate
  • 2026: el Gobierno afirma consolidar el 2% del PIB, con 35.419 M€ (11.172 M€ en 2018) y cerca de 3.000 militares en misiones OTAN. La Moncloa (Presidencia del Gobierno)
  • Cumbre de Ankara (7-8 jul-2026): España mantuvo su rechazo al 5%; la declaración final no menciona a España. OTAN

Por qué, según el Gobierno

Según el Gobierno, elevar el gasto al 5% exigiría hasta 780.000 M€ en una década, sería incompatible con el Estado del bienestar y aumentaría la dependencia de proveedores no europeos; defiende medir capacidades y no solo porcentajes (Informe 'Spain in NATO', jul-2026).

Críticas y riesgos señalados

  • Presidente de EE. UU.: Trump calificó a España de mal socio por no comprometerse al 5% y dijo que «pagará el doble» en comercio (jun-2025); en oct-2025 sugirió expulsarla de la OTAN. Wikipedia (referencia secundaria)
  • Sumar, Podemos: Sumar y Podemos criticaron el aumento del gasto militar del PITSD aprobado sin votación en el Congreso. Podemos

Qué proponen otros

  • PP: cumplir los compromisos con la OTAN y someter el aumento del gasto a votación parlamentaria. Partido Popular
  • Vox: más gasto en defensa con prioridad en el flanco sur (Ceuta, Melilla, Canarias). VOX
  • Podemos: contra el aumento del gasto militar; ha planteado la salida de España de la OTAN. Podemos
Ucrania4 hechos

Qué hizo España

  • Ayuda militar comprometida 2022-2026: 3.795 M€ (250 M€ en 2022; 420 M€ en 2023; 1.072 M€ en 2024; 1.053 M€ en 2025; 1.000 M€ en 2026). La Moncloa
  • Más de 9.000 militares ucranianos formados en España desde 2022; 150 M€ aportados al mecanismo PURL de la OTAN y 215 M€ de fondos SAFE para Ucrania. La Moncloa (Presidencia del Gobierno)
  • 18-mar-2026: acuerdos con Zelenski de coproducción de misiles y sistemas de guiado de munición, y de cooperación para la reconstrucción. La Moncloa
  • España ha apoyado los 19 paquetes de sanciones de la UE contra Rusia. MAEC – Oficina de Información Diplomática

Por qué, según el Gobierno

El Gobierno define la invasión rusa como una «agresión cruel e injusta» y presenta su ayuda como apoyo a la soberanía de Ucrania (Moncloa, 18-mar-2026).

Críticas y riesgos señalados

  • Podemos: Podemos se opone al envío de armamento por considerar que prolonga la guerra. Podemos
Estados Unidos5 hechos

Qué hizo España

  • Aranceles 2025: «recíprocos» desde el 2-abr-2025; acuerdo UE-EE. UU. de Turnberry (27-jul-2025, declaración conjunta 21-ago-2025) con techo general del 15%; acero y aluminio al 50%. MAEC – Oficina de Información Diplomática
  • El Tribunal Supremo de EE. UU. anuló el 20-feb-2026 los aranceles basados en la ley IEEPA; la Administración los sustituyó por otros (Sección 122 y, en julio, Sección 301). Wikipedia (resumen de la sentencia del Tribunal Supremo de EE. UU.)
  • 2-mar-2026: el Gobierno negó el uso de Rota y Morón para los ataques de EE. UU. e Israel contra Irán; 15 aviones estadounidenses abandonaron las bases. Al-Monitor
  • 3-mar-2026: Trump dijo haber ordenado cortar todo el comercio con España; no se adoptaron medidas formales inmediatas. Repitió la amenaza en la cumbre de Ankara (8-jul-2026). Reuters/Yahoo Finance
  • Comercio de bienes: España importó de EE. UU. 25.980 M€ y exportó 17.040 M€ en 2025 (déficit español de 8.940 M€). Eurostat – Comext

Por qué, según el Gobierno

El Gobierno sostiene que las bases solo se usan conforme al Convenio bilateral y la Carta de la ONU, que EE. UU. tiene superávit comercial con España y que la política comercial corresponde a la UE (Albares; Gobierno vía Reuters).

Críticas y riesgos señalados

  • Gobierno de EE. UU.: La Administración Trump acusó a España de ser un «mal socio» por el gasto en defensa y la negativa sobre las bases. Euronews
  • PP: El PP reprocha al Gobierno deteriorar la relación con EE. UU. y aislar a España. Partido Popular

Qué proponen otros

  • PP: recomponer la relación con EE. UU. y cumplir los compromisos aliados. Partido Popular
  • Vox: alineamiento con la Administración Trump. VOX
China4 hechos

Qué hizo España

Por qué, según el Gobierno

El Gobierno enmarca la relación en la «Asociación Estratégica Integral» de 2005 y en la apertura de mercados para exportaciones españolas (MAEC, Ficha País China).

Marruecos y Sáhara Occidental3 hechos

Qué hizo España

Por qué, según el Gobierno

El Gobierno presenta el giro como base de una relación de «transparencia, diálogo permanente y respeto» con Marruecos, clave en migración, seguridad y comercio (MAEC).

Críticas y riesgos señalados

  • Gobierno de Argelia: Argelia retiró a su embajador y suspendió el Tratado de Amistad de 2002 (jun-2022). Wikipedia (referencia secundaria)
  • PP, Vox, Unidas Podemos y otros: El cambio fue criticado por el resto de grupos parlamentarios, incluido el socio de coalición de entonces (Unidas Podemos), que defendían el derecho de autodeterminación. Wikipedia (referencia secundaria)

Qué proponen otros

  • Sumar y Podemos: referéndum de autodeterminación conforme a las resoluciones de la ONU. Sumar
  • PP: recuperar el consenso de Estado sobre el Sáhara y equilibrar relaciones con Marruecos y Argelia. Partido Popular
Argelia4 hechos

Qué hizo España

Por qué, según el Gobierno

El Gobierno ha mantenido que la relación con Argelia es estratégica y que el suministro de gas no se interrumpió (MAEC, Ficha País Argelia).

Críticas y riesgos señalados

  • Comisión Europea: La UE (Borrell y Dombrovskis) advirtió en 2022 contra medidas coercitivas comerciales de Argelia a un Estado miembro. Wikipedia (referencia secundaria)
Israel y Palestina4 hechos

Qué hizo España

  • 28-may-2024: el Consejo de Ministros aprobó la Declaración de reconocimiento del Estado de Palestina (junto con Irlanda y Noruega); Israel llamó a consultas a su embajadora. La Moncloa – Consejo de Ministros
  • RDL 10/2025 (BOE 24-sep-2025): embargo de compraventa de material de defensa con Israel, denegación de tránsito de combustible militar y prohibición de importar productos de los asentamientos. BOE
  • El Congreso convalidó el RDL 10/2025 el 8-oct-2025 (178 a favor, 169 en contra; PP y Vox en contra) y lo tramita como proyecto de ley. El Salto
  • Ayuda española a Palestina: más de 50 M€ en 2023 (casi el triple que en 2022) y contribuciones a UNRWA. MAEC – Oficina de Información Diplomática

Por qué, según el Gobierno

El Gobierno basa el decreto en la opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia de julio de 2024 sobre la ocupación y lo presenta como medida contra el «genocidio en Gaza» (preámbulo del RDL 10/2025).

Críticas y riesgos señalados

  • Gobierno de Israel: El Gobierno de Israel respondió al reconocimiento retirando su embajadora y con sanciones diplomáticas. MAEC – Oficina de Información Diplomática
  • ONG pro derechos humanos: Organizaciones de solidaridad con Palestina consideraron el decreto de embargo «de mínimos». El Salto
  • PP, Vox: PP y Vox votaron en contra de la convalidación del embargo. El Salto

Qué proponen otros

  • Podemos: embargo total y ruptura de relaciones con Israel; votó a favor del RDL pese a sus críticas. El Salto
  • Sumar: ampliar el embargo durante la tramitación como ley. El Salto
  • Vox: apoyo a Israel y rechazo al reconocimiento de Palestina. VOX
Latinoamérica2 hechos

Qué hizo España

  • Defendió y firmó el acuerdo UE-Mercosur (firma 17-ene-2026; aplicación provisional desde 1-may-2026). Wikipedia (referencia secundaria)
  • Venezuela: tras la operación militar de EE. UU. del 3-ene-2026 que capturó a Nicolás Maduro, España criticó su falta de base legal; en enero de 2026 acordó una agenda de trabajo con Caracas. MAEC – Oficina de Información Diplomática

Por qué, según el Gobierno

El Gobierno prioriza la relación birregional UE-América Latina y el respeto al derecho internacional (MAEC).

Críticas y riesgos señalados

  • PP, Vox: PP y Vox reclamaron reconocer a Edmundo González como presidente electo de Venezuela (2024); el Gobierno no lo hizo. Partido Popular

Qué proponen otros

  • PP: firmeza frente al chavismo y reconocimiento de la oposición venezolana. Partido Popular
Mediterráneo y vecindad sur3 hechos

Qué hizo España

Por qué, según el Gobierno

El Gobierno vincula la seguridad del flanco sur a la migración, el terrorismo y la energía, y defiende un enfoque «360 grados» en la OTAN (Informe 'Spain in NATO').

Qué proponen otros

  • Vox: priorizar el control de fronteras y la protección de Ceuta y Melilla. VOX

En gráficos

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Gasto en defensa (% del PIB)

Dato
% del PIB
0,511,522,53201420172020202320252España2,32,8
  • España
  • OTAN Europa y Canadá
  • OTAN total

2024 y 2025 son estimaciones OTAN (jun-2025). 2026: el Gobierno indica 2% (no incluido por no existir aún dato OTAN).

OTAN · Defence Expenditure of NATO Countries (2014-2025), Tabla 3 (% del PIB real)

Ayuda militar de España a Ucrania por año

Dato
M€
05001.0001.500202220232024202520261.000España
La Moncloa · Pedro Sánchez: "Nada ni nadie nos va a hacer olvidar lo que ocurre en Ucrania" (reunión con Zelenski, 18-mar-2026)

Comercio de bienes España-China

Dato
miles de M€
-50050201520182021202544,67,9-36,6Saldo
  • Importaciones
  • Exportaciones
  • Saldo
Eurostat – Comext · International trade of EU and non-EU countries since 2002 (DS-059341): comercio de bienes de España por socio, anual

Exportaciones de España a Argelia

Dato
miles de M€
0123420152018202120252,1
Eurostat – Comext · International trade of EU and non-EU countries since 2002 (DS-059341): comercio de bienes de España por socio, anual

Qué ha pasado

Leyes, decisiones y hechos con fecha, del más antiguo al más reciente.

Ver 5 hechos anteriores
  1. Carta de Sánchez sobre el Sáhara (mar-2022) y suspensión por Argelia del Tratado de Amistad (jun-2022).

    Wikipedia (referencia secundaria)
  2. España reconoció el Estado de Palestina el 28-may-2024.

    La Moncloa – Consejo de Ministros
  3. Déficit comercial con China en 2025: 36.630 M€ (Eurostat).

    Eurostat – Comext
  4. Cumbre de La Haya: objetivo del 5% del PIB en 2035 (3,5% + 1,5%), con revisión en 2029; España no lo asumió y el Gobierno defiende un 2,1%.

    OTAN
  5. RDL 10/2025 de embargo de armas a Israel, convalidado por el Congreso el 8-oct-2025 (178-169).

    BOE
  1. Acuerdo UE-Mercosur firmado el 17-ene-2026 con apoyo de España.

    Wikipedia (referencia secundaria)
  2. España negó el uso de Rota y Morón para atacar Irán (2-mar-2026); Trump amenazó con cortar el comercio (3-mar y 8-jul-2026).

    Reuters/Yahoo Finance
  3. Ayuda militar a Ucrania 2022-2026: 3.795 M€.

    La Moncloa
  4. SIPRI: el gasto militar español creció un 50% en 2025 (40.200 M$), un 2,1% del PIB, por primera vez por encima del 2% desde 2014.

    SIPRI

Qué dice la evidencia

Evaluación externa

Lo que concluyen organismos y estudios. No es la opinión de esta web; cuando los estudios no coinciden, mostramos varios.

Dos formas de medir el gasto en defensaEl dato depende de la definición usada

Con la definición de la OTAN, España alcanzó el 2,0 % del PIB en 2025. Con la clasificación funcional del gasto público (COFOG) que usa la Comisión Europea, el gasto en defensa fue del 1,0 % del PIB en 2025, con un 1,2 % previsto para 2026. La diferencia se debe a qué partidas se incluyen.

Consejo de la UE · Recomendación del Consejo relativa a la política económica, social, de empleo, estructural y presupuestaria de España (10173/26)
Todos los datos de este tema (5)
IndicadorAntesÚltimoFuente
Gasto en defensa
% del PIB (definición OTAN)
1,2
2023
2
2025 (estimación)
OTAN
Ayuda militar a Ucrania (acumulada)
M€
—
3.795
2022-2026
La Moncloa
Saldo comercial de bienes con China
M€
-29.210
2023
-36.630
2025
Eurostat – Comext
Saldo comercial de bienes con EE. UU.
M€
-5.630
2023
-8.940
2025
Eurostat – Comext
Exportaciones españolas a Argelia
M€
330
2023
2.140
2025
Eurostat – Comext
Fuentes de esta página (18)